“小”报亭“大”文明

　　上一年，我开端从事我国期刊协会的作业，对报纸期刊有了更多重视、查询与研讨。报纸期刊是党的宣扬作业和国家文明建造的重要载体，在传达党和政府声响、传承人类文明、遍及科学文明知识、推行全民阅览等方面发挥了重要效果。

　　近年来，因为多方面要素影响，报刊出书发行面临着很大应战，如人工本钱、商场本钱、物价上浮等。报刊发行赢利本就菲薄，本钱的上涨使其落井下石。一起，近年来纸价继续攀升、广告收入下降压力不断增大，许多报刊社在涨价和保量方面很难做到“统筹”，有的乃至无力承当自办发行的本钱费用。

　　处理以上窘境的办法与途径需求探究。2018年6月，财务税务部分下发《关于连续宣扬文明增值税优惠方针的告诉》，对部分报刊出书环节“先征撤退”，在方针上给予了必定的支撑。但该告诉只对所列6类少量报刊出书环节履行了100%先征撤退的方针，对其他许多报刊履行50%的方针，此外该文免征图书批发、零售环节增值税，可是未将报刊列入其间，这就需求相关部分进一步拟定扶持报刊展开的财务支撑和税收优惠方针，加大扶持力度。

　　有这样一组数据：2013年，邮政发行报刊205.61亿份，流通额237亿元；2018年，发行报刊180.8亿份，流通额228.7亿元。比较2013年，2018年邮政报刊发行量累计下降了12.1%，销售额累计下降3.5%。由此可见，跟着邮政体制改革的推进，我国邮政集团公司事务日渐多元，一般报刊发行在邮政事务中的重量下降，途径拓宽、商场开发推进较慢，发行作业面临困难。这就需求邮政部分高度重视报刊发行作业，自觉肩负起新形势下邮政发行的使命使命，把社会效益放在首位、完成社会效益和经济效益相统一。一起，还需活跃研讨拟定加强邮政报刊发行途径建造和零售终端晋级改造的办法，进一步加强城乡投递网点建造，前进服务质量，处理“最终一公里”投递问题；不断丰富报刊运营品种，深化发掘报刊商场潜力，构成品牌效应，更好满意人民群众阅览需求……

　　此外，新闻出书部分还能够进一步将报刊阅览归入全民阅览推行规模，引荐一批高质量的报纸期刊，强化品牌建造，加大推行力度，规划展开一批具有影响力的好报好刊全民阅览活动项目，带动报刊阅览，推进报刊发行量稳步提高。

　　值得一提的是，在我看来，街头巷尾的那些报刊亭其实是报刊发行的重要终端，以其便当、便民特色，深受群众欢迎，在传达先进文明、服务人民群众、助推全民阅览中发挥了重要的效果。对此，我做了许多查询与研讨。

　　因为报刊亭存在着运营资质与占道许可证难以获得、报纸赢利微博等原因，近年来数量逐步减缩，其展开面临着很大应战。从以下这组数据就能够看出端倪：从2008年到2018年，全国共撤除邮政报刊亭近2万个，现在全国仅剩邮政报刊亭2.3万个，撤除报刊亭近一半。经过造访邮政部分与报刊零售商，我发现均匀一张报纸的赢利为2毛钱左右，一本杂志的赢利为2元钱左右，报刊发行企业除了承当报刊亭建造、保护的费用和报刊运送、配送、人工本钱等运营费用外，还需付出占道费、税费、电费等各类收费，每个亭点全年各项费用支出在2000~4000元左右，赢利极端菲薄。

　　其实，在国际许多国家，报刊亭是城市里一道亮丽的景色。比如在法国，报刊亭被视为文明传达和居民交际场所，严厉报刊亭选址和装备证明，将报刊亭建筑风格规划与城市空间相统一，一旦建立一般很少变化。报刊与城市规划相互“如虎添翼”，相辅相成。因而，我主张相关部分在乡镇建造中对报刊亭选址和装备进行研讨证明，推进报刊亭建造归入城市建造规划，归入城市道路公共服务设施设置标准，为报刊亭预留运营场所。

　　面临城市快速展开的要求，报刊亭在标准运营和外观整改、添加智能服务功用、供给免费便民服务等方面有了很大前进。如晋级新式报刊亭不只增设电子阅览和交通、票务、旅行、付费、招聘等信息查询功用，还以其整齐、亮丽的外观为城市形象“添瓦增色”，得到群众的喜欢，信息化、智能化、便民化方向展开使其成为才智城市的重要助力。

　　邮政报刊亭为人民群众读书看报供给了很大便当，在城市精神文明建造和公共文明服务中发挥了活跃效果，我还主张相关部分将报刊亭的建造和晋级改造状况归入文明城市查核点评系统，促进其有用发挥文明宣扬、便民服务、城市管理等功用。真的是，小小报刊亭，宣扬大文明。

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