海口报亭遍及超规模运营 处理上处“盲区”[图]

　　报刊亭承当着一个城市文明载体的功用，但现在我国报刊亭处理面对着不标准处理的通病。日前，南国都市报记者造访海口市几十家报刊亭发现，大部分报刊亭存在超规模运营、运营不标准、安全隐患多等许多问题。2010年，海口市政市容处理委员会就曾下发《海口市市区报刊亭设置及容貌处理暂行规则》，《规则》明确要求报刊亭要依照工商核定的项目展开运营服务，不得擅自改变、扩展运营服务项目和规模，一同规则不得乱拆乱建、乱堆积、乱粘贴等。但海口报刊亭运营多年，仍然乱象丛生，处理面对为难。

　　现在海口市报刊亭的数量约两百余家，首要散布在海口市各商业区、交通站点等方位。报刊亭本来意义上应该首要运营报刊、书本等相关文明产品，但就现在海口报刊亭而言，大部分超规模运营，除了售卖杂志书本之类，还兼卖食物、烟酒、饮品、杂货，一同还承当暂时充电、各种功用费用代缴、彩票、机票等事务，俨然“百货亭”、“全能亭”。

　　在南海大路，记者看到，不到5平米的一家报刊亭，除了摆放着杂志报纸之外，还卖各类卷烟、副食产品、饮品和雪糕、日子用品杂货等，门前还挂放着电动车快速充电设备。记者问询报刊之外的这些事务是否被答应时，运营者说：“当然能够运营，有运营执照就没问题。”记者在该报刊亭工商运营执照上看到，运营答应规模包含报刊零售、设置共用电话、代售图书杂志、邮票、地图，代收共用事业费、代售福利彩票等，而副食、杂货、卷烟、饮品以及其他事务并不在运营答应规模内。

　　在龙昆南路的另一家报刊亭，运营者在门外堆积着许多椰子售卖，还有散装面包和现煮粽子这样的熟食，但其处理的卫生流转答应证运营规模上却没有这类熟食物。记者又连续造访南海大路、海秀路、府城路等多条路途，在随访的几十家报刊亭中，底子都归于超规模运营。

　　除了超规模运营之外，报刊亭还存在其他许多乱象，如乱贴广告、超线摆放、随意扩建、私搭伞棚，以及其它杂乱差的状况。

　　记者沿着平和南路造访，路旁边的报刊亭外许多贴满了大大小小的广告，“家政急招”，“招聘服务员”、“×××啤酒”，有的则直接写个广告牌放在路旁边。在海府路路口，一家报刊亭的外墙现已锈迹斑斑，铁皮墙脚现已卷起，亭子顶部用木板和杂物压着，看起来非常寒酸。老板张先生说，自己现已在这运营快十年了，现在亭子破损了也没人管。

　　在金盘路，一个报刊亭在亭子后边扩建了一米宽的棚子，不注意查询还以为亭子本来就这么大，当问询老板是否有报批手续时，老板摇摇头说：“悄悄建的，这么小的当地哪里够用？”

　　而在龙昆南路一家报刊亭，门口摆放着大堆的椰子，十几箱矿泉水摆放在亭子外，归于显着超线运营。

　　关于报刊亭的不标准运营，运营者也有话要说。记者查询了解到，现在海口许多报刊亭运营陷入困境。

　　坐落椰海大路水头村路口一家报刊亭老板称，自己现已在这里运营了6年多，前几年还不错，每个月能够赚到一两千元，但近年却一向运营不善。“每个月租金加上处理费要交6百多元，剩余赚的也就几百块钱，连日子费都不行。”

　　该老板给记者算了一笔账：假如单卖报刊的话，一天只要十几块钱的收益，假如不卖其他东西，收益连租金都交不起。“报刊亭要看方位，好方位就赚的多，像我这样不是很好的方位当然赚的少，现在大部分报刊亭收益都不好。”

　　海府路一家报刊亭老板告知记者，自己报刊亭方位处于路口，生意还不错，但每个月需求交租金2000元，剩余来的收益也就在一千多元。老板还称，报刊亭的报刊和物品由中国邮政一致配送，每个月报刊有定量的出售使命，假如完不成还要罚款。“和打工差不多，也就够个日子，底子赚不到什么钱，还要常常面对城管、工商的罚款，报亭安全也得不到保证，常常有盗窃的工作产生，所以咱们压力也很大，期望政府给咱们减轻负担。”报刊亭老板抱怨道。

　　海口市政市容处理委员会野外设置物处理处蒙处长在承受南国都市报采访时介绍，海口从2010年规划全市的报刊亭为217个，其间包含29个私有报刊亭，其他均以海南邮政和海口晚报作为设置主体，其运营活动也由海南邮政报刊发行局和海口晚报处理。蒙处长坦言，现在海口报刊亭处理并不轻松，确实存在一些运营违规现象和杂乱差等问题，近年来屡次整理，但很难彻底治愈。

　　蒙处长以为，报刊亭原则上确实只能售卖报刊等文明制品，但报刊亭是城市公共设备的一部分，也应该考虑到其便民性，“假如路人口渴了，能够在报刊亭买到椰子或许饮品，也发挥了报刊亭的便当效果。

　　蒙处长称，现在海口报刊亭商场底子饱满，近期又添加了300个公共自行车亭，这些自行车亭一同也具有报刊亭的功用，对报刊亭也有更新换代的效果，“将来会考虑将报刊亭和公共自行车亭放在一同处理，并在今后的工作中加强监管。”

　　记者发现，关于报刊亭的超规模运营，现在处理上好像还处于“盲区”，各地工商部门也持“默许”情绪。记者从海口工商局了解到，对报刊亭的运营规模并没有详细一致的标准标准，报刊亭是否能够运营副食、烟酒、杂货等要根据当地工商所核对审定。记者从海口各工商所了解到，报刊亭执照规模上一般不答应填写副食、烟酒、杂货等内容，但假如要售卖这些产品需求处理答应证，如售卖卷烟需求处理卷烟售卖答应证，但处理还亟待标准。

　　长时间研讨报刊亭建造的媒体人彭耕耘以为，报刊亭是一个城市的公共文明设备，也是一个文明消费终端，一个运营载体，应该讲究运营效益。作为公共文明阵地，政府应予以扶持；但作为运营性的文明窗口，政府部门则应予以监管。原则上，报刊亭是不答应超规模运营其他产品的，但是这一规则因为利益驱动往往难以落到实处，尽管职能部门千叮万嘱，并常常查看，但超规模运营屡禁不止。“彻底根绝其实也并不实际，对其主营、兼营的份额进行明确规则，却是一个能够考虑的做法。”

　　彭耕耘一同以为，报刊亭假如不加强处理的话，一旦乱建乱摆违规运营，就会严重影响城市的漂亮，而且投建者建造报刊亭时不重视添加其文明内在，款式粗陋，原料廉价，风吹日晒几个月就败落陈腐，有的舍不得花钱保护和更新，报刊亭残缺不胜，成了城市街景的伤痕。

　　“应该把报刊亭视为一个城市的新景观，一致规划和建造，并严格要求运营者标准运营，坚持整齐漂亮，让监管落到实处。”彭耕耘说。

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