数百万辆！“”围城广州用“限字诀”能否解困？br

　　令广州人又爱又恨的“”（电动自行车），今后或许无法再说走就走、横行“蛮横”了。

　　6月6日，《广州市人民政府关于电动自行车通行办理办法的布告（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）发布，提出对电动自行车施行分路段分时段限行：在东风路、黄埔大路全天限行，削减对城市交通大动脉作业功率的影响；在“一江两岸”、广州塔以及银河商业中心，琶洲会展中心、白云世界会议中心等区域周边路途白日限行，让漫步休闲、观光旅游、商务沟通的市民游客有更优质的体会和感受；在公共交通较为兴旺的重要主干道施行迟早顶峰限行，包含南北向的解放路、银河东路、猎德大路，东西向的银河路、环市路、中山路、临江大路等。

　　数百万辆电动自行车已远超城市承载力，办理火烧眉毛。此番“限字诀”能否一解“围城”之困，各方观念怎么？

　　《征求意见稿》中，黄埔大路西（石牌东路以西）作为城市交通大动脉，拟全天24小时禁行电动自行车。8日晚顶峰时段，记者来到该路段由东向西方向看到，三车道的路段未设置非机动车道，车多路堵，行进缓慢。记者计算，在1分钟左右的时刻里，途经此处的电动自行车约有24辆，大部分没有靠右侧行进，而是在马路中心与机动车混行，部分车主没戴头盔。周围的人行道上也不时有电动自行车驶过，不乏逆行的状况。

　　“我每天需求途经这段路去接送货，不让骑电动自行车必定不便当。”电动自行车车主张先生告知记者，这段路没有非机动车道，不得不骑到人行道或许机动车道上，虽知存在危险，但也只能抱着侥幸心理。在他看来，假如这段路禁行电动自行车，许多车主会挑选绕路，有或许加重其他路段的阻塞。

　　“这条路段禁行电动自行车是有利的。”市民王先生则颇有感受地说，“我常常在这儿坐公交车，这儿的电动自行车十分多，且存在不恪守交通规则的状况。前不久，我岳母在走路时就被电动自行车撞了，住进了医院。”他信任，禁行电动自行车后路途交通秩序会得到必定改进。

　　随后，记者来到银河路（龙口东路以西），该路段拟在每天7时30分至9时30分、17时30分至19时30分制止电动自行车通行。这儿交通资源丰富，有地铁和BRT，邻近散布着医院、校园、大型商场等，人流量和车流量较大。在百脑汇商场邻近，记者看到路面为三车道，相同没设置非机动车道，不少“”络绎在机动车中心。“电动自行车彻底不约束必定不可，但一起要保证大众出行便当。”在邻近报刊亭作业的黄宏新告知记者，“我每天都在这儿，常常看到一些人骑电动自行车横穿马路、逆行、不戴头盔甚至不办车牌，要是靠一个一个管，那数量太多，可真是太难喽。现在拟迟早顶峰限行，仍是比较精密的。”

　　家住越秀区东风路的姜女士则表明，东风路拟全天禁行电动自行车，不太便当。“东风路上有许多校园，许多家长靠电动自行车送孩子上学。假现在后这儿禁行，一些家长会开私家车接送孩子，或许加重阻塞。”她主张将该路段的约束放宽一些。

　　近年来，不少市民感受到，身边的电动自行车数量越来越多。据广州市公安交管部门通报，到2023年3月底，广州全市电动自行车挂号上牌数量为322万辆（媒体预算实践数量超越500万辆），已远超现有路途通行、停放资源承载才干，也对城市正常交通秩序和办理等产生了极大冲击。广东省电动自行车商会计算数据显现，仅2022年广州电动自行车的销量就到达了120万辆。

　　长时刻深耕公共交通范畴研讨的广州市人大代表段安春对电动自行车巨大的数量深有体会。“上个月，我在珠江新城调研发现，这么富贵的地段，电动自行车都有许多。调研中，我看到停放的5辆电动自行车，其中有3辆没有上牌，因而广州路面实践通行的电动自行车数量远高于上牌数量。”

　　以第七次人口普查的数据测算，广州市常住人口为1867.66万人，322万辆上牌电动自行车意味着每5-6人便具有一辆上牌电动自行车；假如依照超越500万辆的实践数量来预算，这个数据将到达每3-4人便具有一辆电动自行车。

　　为何近年来广州电动自行车数量陡增？广东省电动车商会履行会长蓝世有以为，电动自行车可以完成点对点的接驳，十分便当；加之疫情期间，相较于公共交通，电动自行车出行可以削减人群集合、安全性更高，因而逐渐成为深受市民欢迎的交通方法之一。

　　电动自行车又为何乱象丛生？段安春表明，电动自行车车主不必参与交通法规及相关常识的学习训练，不少人交通安全意识淡漠，心存侥幸，冲红灯、逆行等违规现象比较严重。此外，因为违法成本低，一些车主知法犯法；路途设施不完善、交通参与者难以“各行其道”等也是个中原因。

　　关于电动自行车分路段分时段限行，市民有赞有弹。人大代表、专家、业内人士又怎么看？

　　据了解，与2021年征求意见的原计划比较，此次《征求意见稿》首要调整了两个方面：在限行范围上，将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”；在限行时刻上，将“全天候限行”调整为“全天、白日、顶峰分层次、分时段限行”。

　　段安春表明，计划调整后更有利于科学办理、分类办理、精密化办理。他指出，因为广州之前一向施行禁摩禁电的方针，许多路途没有非机动车道。近几年，跟着电动自行车快速增多，政府部门逐渐经过车道减肥、紧缩部分美化带（人行道）等方法建立非机动车道，但仍存在一些路途不具备条件设置非机动车道或非机动车道宽度不行、不接连等状况。“路途资源建造的速度必定没有电动自行车增长速度来得快，因而办理要跟上。”段安春以为，面临数量如此巨大的电动自行车，仅靠路面法律很难办理，有必要分类办理。一起，有关部门并没有悉数禁行电动自行车，也是期望既满意人民大众对电动自行车的需求，又最大极限提高路途通行才干。

　　蓝世有以为，新版计划更多考虑了底层大众的刚需，有利于路途资源充沛运用，促进职业健康开展。一起，他表明：“现在早顶峰电动自行车限行时刻为7时30分起，这个时段或许一些家长需求骑车送孩子上学，或许可以再放宽十几分钟。有关部门宜对时刻的合理性进行再次证明。”

　　在蓝世有看来，电动自行车像水一般，轿车像沙子一般。水的流动性较强，在城市路途设施完善、车主遵规守纪的状况下，电动自行车的运用会让路途资源运用愈加充沛。有关部门关于电动自行车限行的办法或许有着更多维度的考虑。例如，黄埔大路、东风路作为城市交通主动脉，期望削减非机动车对它们的搅扰。而珠江新城作为广州的新手刺，会考虑到全体的城市形象。因而，此次有关部门关于限行路段的挑选，理由是充沛的，既想处理大众急难愁盼，又站在整个城市开展的高度去考虑。“事物是一个开展的进程，方针的制定是从当下实践动身。未来，跟着非机动车道不断完善，电动自行车车主行进越来越标准，或许有或许逐渐铺开，这一切都需求每一位交通参与者的尽力。”蓝世有说。

　　广州市博士科技立异研讨会会长、广东省体制改革研讨会履行会长彭澎以为，《征求意见稿》既考虑到电动自行车的需求，也照料了机动车、行人的利益。一线城市电动自行车办理，主张采纳不制止、要约束的办法。区域差异化约束是比较中性的组织，可以较好平衡非机动车、机动车和行人的出行需求。

　　电动自行车保有量大、乱象多，已成为很多城市一起面临的难题，其他城市又是怎么办理的？

　　清华大学交通研讨所副所长杨新苗以北京为例介绍，北京因交通流量大等原因，在长安街、府右街等十条大街约束了电动自行车通行。但北京与广州不同的是，其非机动车道从20世纪七八十年代便开端建造，现在已相对齐备，最宽的自行车道能达5米。北京许多路途为三块板路途，即中心是机动车道，两头对错机动车道，非机动车道与机动车道之间设置了美化或护栏等方式的隔离带，防止占道混行。健康的交通系统首要要做到的，便是“各行其道”。

　　此外，杨新苗以为，电动自行车要执行两轮车轻量化，回归非机动车的特点和定位至关重要，现在不少电动自行车靠向了机动车，功用功用显着错位，存在不少问题。而日本、欧洲等国家运用的“带电两轮车”和我国遍及运用的电动自行车有明显不同，一般为轻量化的助力自行车，必需要脚踏起来才干行进，经过电机供给额定的助力。这种轻量化的助力自行车比传统的人力自行车省力，能满意居民日常中近距离出行需求，又能防止一些交通安全和用电安全问题。